Congreso evalúa cambios a normas sobre arbitraje

Fuente: Diario Oficial El Peruano

PRESENTAN PROYECTOS DE LEY

Iniciativas se refieren a procedimientos con participación del Estado.

Un conjunto de propuestas legislativas orientadas a modificar la legislación sobre arbitraje, principalmente las normas referidas a los procedimientos arbitrales en que participa el Estado, es evaluado por el Congreso. 

Así, con el proyecto de Ley N° 1088/2016-CR se plantea, por ejemplo, establecer que en ningún caso, cuando se trate de arbitraje institucional será requisito que el árbitro esté adscrito a la nómina de árbitros de la institución que administrará el arbitraje y que toda disposición en contrario será nula de pleno derecho.

A juicio del experto en arbitraje Mario Castillo Freyre, esta modificación merece mayor meditación para buscar un balance entre los intereses de las partes, los árbitros y de las propias instituciones arbitrales. “Lo que se debe buscar es garantizar un debido proceso, ya que ello reflejará que los intereses de los involucrados , encuentren pleno equilibrio”.

Elección aleatoria

En ese proyecto también se plantea la designación aleatoria y objetiva por defecto entre todos los miembros que integran la lista de árbitros de la institución arbitral, la que deberá mostrarse, además, en la página web. 

Al respecto, Castillo Freyre mostró su conformidad con la elección aleatoria y objetiva. “Pero, anotó, esa aleatoriedad debería estar vinculada con categorías en razón de la complejidad del caso”. En cambio, para Álvaro Aguilar, secretario general del Centro Internacional de Arbitraje de la Cámara de Comercio Americana del Perú (AmCham Perú), ese proyecto de ley interviene de manera directa y negativa en la designación de los árbitros.

Esto, agregó, debido a que se estaría prohibiendo a las instituciones arbitrales tener control sobre el nombramiento de árbitros en los arbitrajes administrados por ellas. “Labor que es de suma importancia, en especial por aspectos éticos”.

En otra propuesta, el proyecto de Ley N° 2038/2017-CR, los legisladores plantean que las actuaciones arbitrales en los arbitrajes donde interviene el Estado peruano sean confidenciales solo hasta que culmine el proceso y luego puedan ser públicas.

Respecto a este tema, Castillo Freyre se mostró conforme con este planteamiento. “Resulta muy positivo que la comunidad conozca cómo es que se ha llevado a cabo un proceso en el que el Estado peruano ha sido parte, pues lo que está en juego es el dinero de todos los peruanos”. 

Contrataciones del Estado

Álvaro Aguilar expresó su preocupación por la insistencia del Congreso en recortar la figura del arbitraje institucional para los conflictos en las contrataciones del Estado, dándole mayor preminencia al arbitraje ad hoc. 

“El proyecto de ley 1206-2016-CR recomienda derogar la modificación que hizo el Poder Ejecutivo para reforzar la figura del arbitraje institucional en las contrataciones del Estado y propone darle una mayor fuerza al arbitraje ad hoc, que no tiene mayor control”. 

Sostuvo, de ese modo, que de aprobarse ese proyecto de ley se iría contra todos los esfuerzos realizados por incluir controles en los arbitrajes de contrataciones del Estado.